Ленінський районний суд м. Миколаєва

30 січня 2025, 14:15

Враховуючи, що рівень роботи із зверненнями громадян є важливим чинником довіри громадян до органів державної влади, Ленінським районним судом м. Миколаєва, з метою своєчасного виявлення причин, що призводять до порушення прав та інтересів громадян, а також з метою вдосконалення роботи з розгляду звернень громадян та усуненню причин, що породжують скарги, проводиться узагальнення роботи зі зверненнями громадян.

Робота зі зверненнями громадян в Ленінському районному суді м. Миколаєва ведеться на підставі таких нормативних актів:

ст.40 Конституції України;
Закону України «Про звернення громадян»;
Закону України «Про інформацію»;
Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Звернення громадян є одним із засобів захисту їхніх прав та законних інтересів. Це право закріплено у Конституції України.

Діловодство за зверненнями громадян у суді ведеться окремо від інших видів діловодства.

У Ленінському районному суді м. Миколаєва прийом громадян здійснюється головою суду та керівником апарату суду, що в значній мірі сприяє попередженню виникнення скарг.

Пріоритетними шляхами профілактики надходження скарг є: обговорення на оперативних нарадах стану організації роботи зі зверненнями громадян; розміщення для огляду та використання необхідних для громадян довідкових матеріалів, що знаходяться у приміщенні суду та на офіційному веб-сайті суду (зразки заяв, розрахункові рахунки щодо сплати судового збору, штрафів, графіки роботи суду та прийому громадян, правила поведінки в приміщенні суду, тощо).

Наказом керівника апарату суду від 20.06.2023 №03од/к/23 відповідальною особою за ведення діловодства зі зверненнями громадян, здійснення систематичного аналізу та узагальнення звернень громадян, покладено на заступника керівника апарату суду - Сулиму Т.Є.

Звернення громадян, що надходять до суду, реєструються в день їх надходження або не пізніше наступного робочого дня, якщо документ надійшов у неробочий час, з привласненням відповідного номера, індексу та категорії звернення. Після відповідної резолюції голови суду, передаються заступнику керівника апарату суду - Сулимі Т. Є., для реєстрації в журналі обліку заяв та скарг громадян.

Строки розгляду звернень громадян контролюються безпосередньо головою суду та керівником апарату суду.

Результати проведеного аналізу по роботі зі зверненнями громадян у 2024 році свідчать, що ця робота в суді ведеться на належному рівні, керівництвом суду здійснюється постійний контроль за якістю, своєчасністю та повнотою надання відповідей заявникам, проводиться відповідна аналітична робота.

За звітний період до суду надійшло 26 письмових звернення громадян (заяв) із них 9 скарг (табл. 2). Пропозицій (зауважень) у звітному періоді до суду не надходило. За аналогічний звітний період 2023 році до суду надійшло 23 письмових звернень громадян (заяв) із них 5 скарг (табл. 1).

Табл. 1 (2023 )

залишок звернень на початок звітного періоду	надійшло звернень за звітний період	у тому числі			звернення, що надішли від		строки розгляду звернень					залишок нерозглянутих звернень на кінець звітного періоду
		заяв, пропозицій	скарг		громадян	народних депутатів	усього розглянуто звернень	у тому числі
			всього	з них повторних				до 5 діб	до 15 діб	до 30 діб	до 45 діб
0	23	18	5	0	23	0	23	18	5	0	0	0

Табл. 2 ( 2024)

залишок звернень на початок звітного періоду	надійшло звернень за звітний період	у тому числі			звернення, що надішли від		строки розгляду звернень					залишок нерозглянутих звернень на кінець звітного періоду
		заяв, пропозицій	скарг		громадян	народних депутатів	усього розглянуто звернень	у тому числі
			всього	з них повторних				до 5 діб	до 15 діб	до 30 діб	до 45 діб
0	26	17	9	0	26	0	26	20	6	0	0	0

Протягом 2024 року до Ленінського районного суду м. Миколаєва усього надійшло 26 заяв та звернень громадян. Звернення до суду надходили за допомогою поштового зв'язку, електронної пошти та передавались громадянами особисто.

Головними причинами звернень громадян з заявами до суду в проаналізований період часу є :

- про звернення до суду в порядку судочинства передбаченого процесуальним законодавством — 12;

- про направлення копій документів та виконавчих документів – 2;

- на дії помічника судді - 1

- інші питання – 11.

Нижче наводимо приклади звернень та інформацію щодо їх розгляду.

Так, 22.01.2024 на електронну адресу Ленінського районного суду м. Миколаєва від Погребного Г. М. щодо надання інформації про вжиті заходи для виконання вимог засудження комуністичного та націонал-соціалістичного тоталітарних режимів в Україні, тощо.

Ленінським районним судом м. Миколаєва, надано роз’яснення стосовного того, що самі суди не можуть перейменовувати себе — це можна зробити лише відповідним законом України.

Відповідно до ст. 125 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

08.02.2024 до Ленінського районного суду м. Миколаєва від Озтюрк О. В. надійшов запит у вигляді електронної форми звернення громадян, щодо розірвання шлюбу.

На що запитувачці надана відповідь про те, що розірвання шлюбу подружжям, що має неповнолітніх дітей, можливе тільки в судовому порядку. Звернення до суду за захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів особи здійснюється шляхом пред’явлення позову, форма і зміст якого повинні відповідати вимогам ст.ст. 175-177 цього Кодексу. Також роз’яснено, що відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

12.02.2024 на електронну адресу Ленінського районного суду м. Миколаєва від Дімітрової Т. П. надійшла вимогу, про надання інформації та скасування судового наказу.

Заявнику надано роз’яснення про те, що справа наказного провадження перебувала в провадженні суду, надано інформацію про розгляд справи, а також про те, що судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу. Роз'яснено право та правила скасування судового наказу, відповідно до вимог ЦПК України.

Стосовно вимог про надання документів та інформації щодо послуг, які надаються акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», а саме п.п. 1-6 вимоги, то заявниці роз'яснено, що для отримання необхідної їй документації та інформації, необхідно звернутися до розпорядника інформації, яким, в даному випадку, є акціонерне товариство «Оператор газорозподільної систем «Миколаївгаз» (що знаходиться за адресою: місто Миколаїв, вулиця Погранична, 159, код ЄДРПОУ 05410263).

Крім того, заявниці роз’яснено, що відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою та надано інформацію про безоплатну правову допомогу, якою вона може скористатися.

26.02.2024 на електронну адресу Ленінського районного суду м. Миколаєва від Пензула Д. Ю. надійшло звернення щодо надання інформації про те, як отримати рішення суду.

Заявнику надано відповідь, що особи, які не беруть (не брали) участі у справі, мають право на доступ до судового рішення відповідно до ст. 9 Закону України «Про доступ до судових рішень». Роз'яснено, що такі особи можуть ознайомитися з судовим рішенням у повному обсязі лише у разі, якщо судове рішення безпосередньо стосується їх прав, свобод, інтересів чи обов'язків. Вони можуть звернутися до апарату відповідного суду з письмовою заявою про: надання можливості ознайомитися із судовим рішенням; виготовлення копії судового рішення. Зазначено як сааме правильно оформити відповідну заяву.

28.02.2024 Никифоров С. Г. звернувся до Ленінського районного суду м. Миколаєва за допомогою електронної форми звернення громадян, щодо повернення велосипеду, який є речовим доказом у справі.

Заявнику роз’яснено, що відповідальність за збереження речових доказів несе особа, відповідальна за зберігання речових доказів органу, де вони зберігаються і роз’яснено як відновити свої права.

26.02.2024 до канцелярії Ленінського районного суду м. Миколаєва звернулася Цуркан Н. В. із заявою в якій просила роз’яснити їй про те, чому суд не повідомив її щодо розгляду справи.

Надано роз’яснення, що справа розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін (письмове провадження) головуючим одноособово. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі було надіслано заявниці за адресою: 54031 м. Миколаїв, вул. Космонавтів, 134, кв. 136 (за вих. № 489/5087/23/24847/2023/ 2/489/2096/23<Текст> від 11.09.2023) разом із копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів. Також цією ухвалою, заявниці встановлено п’ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Роз'яснення право заявниці на апеляційне оскарження та можливість скористатися правничою допомогою, у тому числі і безоплатною правовою допомогою.

26.02.2024 року на електронну адресу суду надійшов адвокатський запит про надання інформації щодо видачі судом виконавчих документів.

Надано відповідь, що оскільки виконавчі листи представником Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» отримані не були, вони знаходяться в матеріалах цивільної справи № 2-3474/11 та зберігаються в архіві Ленінського районного суду м. Миколаєва.

29.02.2024 на адресу суду, електронною поштою надійшов адвокатський запит Петренко Лариси в інтересах обвинуваченого Самойлова А. Л. про надання інформації щодо отримання судом обвинувального акту.

Надано відповідь, а саме: інформацію щодо отримання судом кримінального провадження №12021150040000080 від 15.01.2021 за обвинуваченням Самойлова Андрія Леонідовича, 23.08.1977 року народження, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 364 КК України.

13.03.2024 Сбоєв Ю. О. звернувся до суду за допомогою електронної форми звернення громадян, в якому просив внести до ЄДРСР рішення суду за 3 2-1929 від 22.03.2006.

Надано роз’яснення, що відповідно до вимог перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів», в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», до Єдиного державного реєстру судових рішень мають бути внесеними всі судові рішення судів загальної юрисдикції, які не були внесеними до Реєстру, починаючи з 1 січня 2010 року.

Виготовлено копію рішення і повідомлено, як можна її отримати.

10.04.2024 до суду звернувся Савицький І. В. за допомогою електронної форми звернення громадян щодо надання інформації про отримання судом апеляційної скарги.

10.04.2024 на електронну адресу надано запитувану інформацію.

22.04.2024 на електронну адресу Ленінського районного суду м. Миколаєва надійшло звернення (ВИМОГА) від Дімітрової Т. П. щодо надання документів та інформації.

Надано роз’яснення з приводу запитуваної інформації та документів, а також право заявниці скористатися правничою допомогою, у тому числі і безоплатною.

29.04.2024 поштовим відправленням до суду надійшло звернення (Розпорядження) Белібової Н. В. з якого не можливо встановити суть порушеного питання.

Надано роз’яснення, що для отримання відповіді або запитуваної інформації, заявниці необхідно уточнити суть порушеного питання, зауваження, пропозиції. Заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Через те, що розпорядження заявниці було оформлене без дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян», розпорядження було повернуто заявниці.

13.05.2024 через скриню для кореспонденції, яка знаходиться в приміщенні Ленінського районного суду м. Миколаєва, до суду звернулася Яковлєва Н. Ю. з заявою про проведення відносно неї незалежної медичної експертизи.

Надано роз’яснення щодо порядку проведення медико-соціальної експертизи та саме звернення повернуто заявниці, як таке що оформлене без дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян».

06.08.2024 на електронну адресу суду, від Державної судової адміністрації України надійшла скарга Виноградової О. Л. на неналежну роботу секретаря судді Ленінського районного суду м. Миколаєва, яка надійшла на «Гарячу лінію» ДСА України.

Помічником судді було надано пояснення на ім’я керівника апарату суду, і після з’ясування усіх обставин, керівником апарату суду було повідомлено скаржницю, що підстав для дисциплінарного провадження за фактом неналежної роботи помічника судді, не вбачається.

21.08.2024 на адресу суду, поштовим відправленням надійшло звернення Змієвського М. О. із ДУ «Миколаївський СІЗО» щодо неповноти в рішеннях і ухвалах суду.

Надано роз’яснення, що ухвали, постановлені під час судового провадження в суді першої інстанції до ухвалення судових рішень, передбачених частиною першою цієї статті, окремому оскарженню не підлягають, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Заперечення проти таких ухвал можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою цієї статті

Скаргу повернуто скаржнику із відповідними роз’ясненнями.

16.09.2024 поштовим відправленням на адресу суду надійшла скарга Михайлова С. П. щодо порушення судом його прав і законних інтересів.

Скаржнику надано повідомлення із детальним викладенням руху у цивільній справі № 489/6635/24 (провадження № 2/489/2448/24) у якій він є позивачем і не отримавши інформації про рух у якій, звернувся зі скаргою.

10.10.2024 на електронну адресу Ленінського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга потерпілої у кримінальному провадженні Кіпіченко Анастасії щодо не вжиття заходів до своєчасного розгляду справи.

Роз’яснено, щодо неприпустимості втручання у діяльність суддів щодо здійснення правосуддя.

А також право скаржниці і порядок звернення до Вищої ради правосуддя із дисциплінарною скаргою.

Звернень громадян, розглянутих з порушенням строків, встановлених Законом України «Про звернення громадян» немає.

З наведеного вище можливо дійти висновку, що на звернення громадян надаються вичерпні та детальні відповіді відповідно до юрисдикції та в межах повноважень суду.

Законом України «Про доступ до публічної інформації» визначено порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Під публічною інформацією мається на увазі відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Особливістю цього Закону є те, що він не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.

Запитувачами публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" є фізичні, юридичні особи та об'єднання громадян без статусу юридичної особи.

Громадянин має право звернутися до розпорядника інформації із запитом індивідуальним або колективним незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Водночас, запит може подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача. Письмовий запит подається в довільній формі та повинен містити: ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є; загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст підпис і дату за умови подання письмового запиту.

При цьому, для спрощення процедури оформлення письмових запитів особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати в розпорядника інформації та на його офіційному веб-сайті.

Також Закон України "Про доступ до публічної інформації" встановлює право кожної особи: знати у період збирання інформації, але до початку її використання, які відомості про неї та з якою метою збираються, як, ким і з якою метою вони використовуються, передаються чи поширюються, крім випадків, встановлених законом; доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається; вимагати виправлення неточної, неповної, застарілої інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання, використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог закону; на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів; на відшкодування шкоди у разі розкриття інформації про цю особу з порушенням вимог, визначених законом.

Слід відмітити, що для забезпечення збереження та доступу до публічної інформації документи, що знаходяться у суб'єктів владних повноважень, підлягають обов'язковій реєстрації в системі обліку.

Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядник інформації має надати відповідь не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту.

Разом з цим, строк розгляду запиту розпорядник інформації може продовжити до 20 робочих днів у разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.

Розгляд запитів на інформацію здійснюється безкоштовно.

Однак, якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк в розмірі, визначеному розпорядником в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. Якщо розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно.

Проте, при наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.

Так до Ленінського районного суду м. Миколаєва, за звітний період часу відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», надійшло 12 запитів про надання інформації, а саме:

22.03.2024 на електронну адресу Ленінського районного суду м. Миколаєва з ТУ ДСА України в Миколаївській області, надійшов запит Панової Л. С. щодо надання інформації про мобілізованих суддів та керівників структурних підрозділів суду тощо.

29.03.2024 надано відповідь на запит про інформацію.